一、过去一年教育强省建设高起点布局、高质量推进，实现“十四五”圆满收官

过去的2025年，以习近平同志为核心的党中央高度重视教育工作，把教育摆在更加突出的优先发展战略地位，习近平总书记就教育工作多次作出新的重要指示批示。他强调，要加强党对教育工作的全面领导，实施新时代立德树人工程；强调要强化教育对科技和人才的支撑作用；强调教育公平事关重大，要坚决守牢教育公平底线；强调要着眼现代化需求，适应人口结构变化，建立健全更加合理高效的教育资源配置机制；强调教师要坚守教育初心，不断提高教书育人本领。这进一步丰富发展了习近平总书记关于教育的重要论述，为我们加快教育强省建设、办好人民满意的教育指明了方向、提供了遵循。过去一年，省委省政府对教育工作加强整体谋划、系统布局，高规格召开全省教育强省建设大会，出台加快建设教育强省规划纲要。王浩书记、刘捷省长对教育事业倾心倾力、寄予厚望，10余次深入教育一线调研指导，对“双一流196工程”、高校基础设施提质工程、中小学春秋假、职业教育内涵式发展、校园安全稳定等工作提出明确要求。各地党委政府把教育强省建设纳入重要议事日程，教育工作领导小组成员单位同向发力，形成了教育强省建设上下联动、同题共答的生动局面。过去一年，全省教育系统牢记嘱托、砥砺奋进，全面贯彻落实党的教育方针，全力以赴抓改革、促发展，提质量、创特色，保稳定、守底线，推动教育强省建设迈出坚实步伐、取得喜人成绩。

一是坚持五育并举，落实立德树人根本任务有力有效。以实施全省域立德树人机制综合改革试点为牵引，深入开展“新时代真理的味道——溯源铸魂育人”大思政课建设，把思政教育贯穿学科体系、教学体系、教材体系、管理体系。推出“八八战略”“红船精神”等系列主题思政课，推动厅局级领导干部和高校书记校长走进大中小学宣讲巡讲60余场，习近平总书记浙江足迹、新时代伟大变革成为大思政课的育人场域和鲜活教材。扎实推进素质教育，大力开展“五个人人”素养提升行动，开展深化学校体育（校园足球）高质量发展试点，探索实施“1152”保障中小学生综合体育活动时间，儿童青少年总体近视率连续6年下降1个百分点；实施学生健康成长协同护航行动，一体推进美育浸润学生、教师、学校。大力弘扬教育家精神，推进师德师风长效机制建设，出台中小学教师职业行为细则，激励广大教师积极投身教书育人事业、筑牢立德树人根基。

二是坚持对标补短，加快推动高等教育水平整体提升。超常规推进“双一流196工程”，推动印发支持浙江大学加快迈向世界一流大学前列若干措施，成立省高水平大学建设联盟，建立浙江大学与高水平大学建设高校“1+1”战略合作机制，12所高水平大学建设高校在关键指标上取得新进展。4所高校牵头建设全国重点实验室，实现省属高校零的突破；我省高校获2025年度国家科技“三大奖”有望突破20项。15所高职院校21个专业群入围第二期“双高”建设，高水平学校和专业群总数均居全国第二。积极稳妥推进高校设置，以新机制成功设立宁波东方理工大学，获批杭州职业技术大学、宁波职业技术大学和绍兴理工学院，全省高校总数达111所，新增研究生推免资格高校4所，高等教育布局结构进一步优化。我省高校ESI全球前1%学科达到203个，上升到全国第四；74个学科进入软科“中国一流学科”榜单。持续巩固教育教学中心地位，加强大学生创新创业教育，包揽世界职业院校技能大赛冠军总决赛冠亚军，在总决赛6组排位赛中获4个第一；获中国国际大学生创新大赛金奖47枚，居全国第二。

三是坚持服务大局，支撑创新浙江建设提质增效。持续优化学科专业调整，建立以产业需求为导向的差异化生均拨款机制，出台学科专业设置调整优化实施方案及急需、保护、预警学科专业“三张引导清单”，2025年新申报本科专业中理工农医类占比70.4%，列入我省急需发展清单的占比94.4%，“学科跟着产业走、专业围着需求转”成为共识。落实“高校+平台+企业+产业链”结对合作机制，认定首批14家省级大学科技园（省区域技术转移转化中心）；新设省级融合学院9家，新增省级重点支持现代产业学院28家、县域产业学院27家。积极筹建产教融合创新中心（IEIC），高校有效发明专利产业化率达12.95%，超过全国平均水平1.58个百分点。坚持“案例即路径”，跑通校院企21名顶尖人才“互聘共享”，省市联动选聘“产业教授”973人、“科技副总”1787人。

四是坚持民生为大，教育公共服务供给优质可及。新增学前教育普及普惠县18个、义务教育优质均衡发展县27个，总数分别达到83个、69个，继续领跑全国；杭州、湖州、金华、舟山4个市全域通过“两县”国家评估认定。积极适应学龄人口变化，城乡中小学布局优化“一县一策”完成编制。深入推进义务教育“教共体”（集团化）建设和山区海岛县“县中崛起”行动，全面推行中小学教职工编制“市管县用”，积极推广“共享教师”，分类做好小规模学校优化提升，专门学校建设实现设区市全覆盖，教育的城乡、区域、校际、群体差距持续缩小。全力争取本科以上招生计划，有序扩大优质本科教育招生规模，“双一流”高校录取浙江考生实现“十连增”。全省公办幼儿园在园幼儿占比79.9%，托育教育一体化幼儿园占比57%，学前教育一年免费惠及45.1万名儿童。省政府民生实事如期交卷，65.7万名义务教育段持证农民工随迁子女100%实现公办学位“应读尽读”，新增公办普通高中生学位2.6万个。千方百计促进大学生就业，2025届高校毕业生去向落实率居全国前列。率先全省域推广中小学春秋假，较好实现学生减负、社会认同和消费提振“三赢”。率先实现生源地国家助学贷款扩面至中等收入以下家庭学生，全面落实学生资助增量政策，累计惠及学生224.2万人次。

五是坚持守正创新，教育改革开放活力不断增强。全面承接、大力推进25项教育强国建设三年行动计划综合改革试点，深入实施“8+24”教育重点改革项目。在综合高中建设、新“双高”、U40项目、人才培养供需适配机制改革等方面先行先试，取得明显进展。获得2026世界数字教育大会承办权，扎实推动“人工智能+教育”深度融合，实现2025年秋季学期本科高校大一学生人工智能通识课全覆盖；基础教育数字化发展综合指数、高等教育数字化发展综合指数分别连续9年、3年居全国第一。深化中外合作办学高质量发展改革创新试验区建设，获批北京航空航天大学中法未来科技学院等中外合作机构8个，总数居全国第二；办好迪邦中国学校，办学实践得到怀进鹏部长充分肯定。扎实落实“5年5万”等重大倡议，持续培育“留学浙江”品牌，全省高校招收来自181个国家的国际学生3.7万余人。

六是坚持党建引领，教育综合治理水平持续提升。有力有效开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，高质高效配合做好中央巡视浙江、省委巡视工作。实施新时代高校党建“培根铸魂强基”工程，稳妥推进高校党员基本培训试点。全面加强民办学校党建工作，组织省委教育工作领导小组21个成员单位联系指导民办高校，推动20所民办（中外合作办学）高校、30所民办中小学与公办学校开展党建结对共建。深化中小学校党组织领导的校长负责制，全面实现制度执行和领导班子配备“两个100%”。持续落实教育投入“两个只增不减”，扎实推进高校基础设施提质工程，积极争取“两重”“两新”项目资金30.1亿元、中央预算内资金15.42亿元，办学条件持续改善。有力有序推进中小学校“校园餐”、教辅征订、校服采购和高校7个领域突出问题整治，加强高校巡察监督，营造风清气正的教育育人环境。配合完成中小学教育资源资金配置、省属高校基础设施提质工程2个专项审计调查。深入开展高校“五清三提”专项行动、全省涉校风险隐患整治行动，建成高校“校警驿站”136个，实现平安高考、平安中考，以教育一域之稳助力浙江全局之安。

2025年各项工作目标的圆满完成，标志着“十四五”胜利收官。过去五年，是浙江教育极不寻常、极不平凡的五年。全省教育系统在“八八战略”指引下，主动应对内外部环境复杂变化，经受住世纪疫情严重冲击，全力打造“浙里优学”金名片，全省教育事业取得历史性成就、发生格局性变化。这五年，我们扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”，“五育并举”“健康第一”理念持续深化，“双减”工作取得阶段性成效，法治副校长聘任实现全覆盖，学生德智体美劳全面发展成效更加显著。这五年，我们不断加强党对教育工作的领导，稳妥推进高校办学体制调整，省市县三级党委全面设立教育工作领导小组、教育工委，“党委统一领导、党政齐抓共管、领导小组统筹负责、教育工委牵头落实”的工作格局更加健全，全面从严治党纵深推进，办学治校水平显著提升。这五年，我们紧紧锚定国家战略和科技发展需求，高校汇聚全省75%的两院院士和70%的顶尖人才、贡献全省80%以上的国家科技“三大奖”，向经济社会主战场输送225万名人才，“杭州六小龙”中5家由我省高校毕业生联合创办，教育支撑经济社会发展更加有力。这五年，我们着力构建高质量教育体系，教育主要发展指标位居全国前列，基础教育继续领跑全国，职业教育位居第一方阵，高教强省建设超常规推进，人民群众教育获得感更加充实。这五年，我们深入推进教育改革开放，全面完成高考综合改革试点任务，创新推出城乡义务教育共同体建设、教育数字化、中小学教师“县管校聘”、“留学浙江”等一批改革举措和品牌，教育改革发展的活力动力持续激发。这五年，我们驰而不息地做好难而正确的事，圆满完成疫情防控阻击战，意识形态阵地进一步夯实，校园安全防线进一步筑牢，教育系统总体保持安全稳定良好局面。2025年浙江教育取得的成就和“十四五”时期教育事业的蓬勃发展，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，离不开教育部、省委省政府的正确领导，离不开省委教育工作领导小组各成员单位、各地党委政府、社会各界、广大干部师生的关心支持、奋力拼搏、共同探索。在此，我代表省委教育工作领导小组秘书组和省教育厅，向大家表示衷心感谢和诚挚问候！

二、深刻把握当前和“十五五”时期浙江教育面临的新使命新挑战，增强加快教育强省建设的使命感紧迫感

“十五五”时期是我省持续夯实基础、全面发力、突破提升、高质量发展建设共同富裕示范区的决定性阶段。就教育来说，是我省着眼2030年率先基本建成教育强省的关键五年。我们要坚定目标、聚力攻坚，加快推动教育强省建设取得突破性进展。

（一）中国式现代化进入关键阶段，教育的战略地位和意义更加凸显。当前，教育越来越成为国家最大、最重要的投资，其在传承文明和知识创新中的根本途径作用、在基础研究中的主力军作用、在重大科技突破中的策源地作用不断强化。党中央明确提出，新形势下必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，促进物质资本和人力资本积累相互协调。这要求我们必须把浙江教育置于中国式现代化、高质量发展建设共同富裕示范区的大场景去思考谋划，围绕服务现代化强国建设、服务人的全面发展的大逻辑，进一步深化知识供给模式和科研范式创新，以浙江教育高质量发展助力国家创新体系整体效能提升，支撑引领中国式现代化。

（二）浙江勇担使命挑大梁，教育支撑高质量发展的使命更加紧迫。省委作出“132”总体工作部署，牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，其关键和核心就是加快建设创新浙江。省委十五届八次全会提出“十五五”时期要实现“6个重大突破”，2026年重点围绕“8个聚焦聚力”攻坚突破。“6个重大突破”和“8个聚焦聚力”，每一条都指向建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力，都对深化教育科技人才一体改革发展，加快建设教育强省、科技强省、人才强省作出部署。我们必须紧紧围绕高质量发展，聚焦做深做实做透“两篇大文章”，加快构建全方位赋能创新浙江建设的教育发展新格局，加快建成教育强省，努力让教育成为取得“决定性进展”的强大动力、率先呈现“生动图景”的有力支撑。

（三）多重变量交织叠加，教育改革发展面临的风险挑战更加艰巨。一是中美博弈。百年变局深刻演进，中美战略博弈的长期性、复杂性、尖锐性特征更加明显，教育已经站在中美竞争前沿。二是人工智能。当前，技术创新进入前所未有的密集活跃期，特别是人工智能已成为影响全球发展的突出变量，深刻重塑经济结构和社会格局，深刻影响教育形态、教育教学和教育治理。三是人口结构。“十五五”期间到2035年，我省学龄人口出现排浪式变化，导致教育资源供需矛盾突出，尤其是高中和高等教育面临较大“迎峰”压力。四是安全稳定。受国内外多重因素影响，涉校涉生安全事件、涉教舆情多发频发，出现新老问题叠加趋势，校园安全稳定高度承压。我们必须准确识变、科学应变、主动求变，注重长短结合、标本兼治，及时采取有效对策举措，以工作的确定性应对发展环境的不确定性。

（四）扎实迈向共同富裕，办好人民满意教育的责任更加重大。随着高质量发展建设共同富裕示范区的深入推进，教育“量”的问题总体解决，“质”的问题变得突出。人民群众对“上好学”、办好“家门口的好学校”、接受多样化个性化教育的期盼更加强烈。我们要坚持以人民为中心发展教育，进一步扩大优质教育规模，优化终身教育体系，延长人均受教育年限，助力人人都有人生出彩的机会，在促进共同富裕中发挥教育独特的贡献。面对新使命、直面新挑战，“十五五”时期，我们必须全面把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，锚定2030年基本建成教育强省的奋斗目标，紧扣擦亮“浙里优学”金名片，以办好人民满意的教育为价值导向，全面落实立德树人根本任务，加快建设高质量教育体系，为全面建成高水平创新型省份、高质量发展建设共同富裕示范区、率先呈现基本实现社会主义现代化的“生动图景”贡献教育力量。全面做好“十五五”教育工作，要坚持党对教育事业的全面领导，全面加强教育系统党的建设；坚持以人民为中心，推动投资于物和投资于人紧密结合；坚持守正创新，持续加大改革创新力度，进一步激发活力、增创优势，推动浙江教育始终走在前列；坚持统筹发展与安全，以高效能治理促进教育高质量发展和高水平安全良性互动。

三、抓紧抓实全年工作重点，奋力实现“十五五”高质量开局起步

2026年是“十五五”开局之年，是加快建设教育强省承上启下、全面发力的关键之年。做好2026年教育工作意义重大、影响深远。总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握教育的“三大属性”，忠实践行“八八战略”，聚焦聚力落实总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，坚决落实立德树人根本任务，着力强化教育服务高质量发展的支撑作用，着力提升教育公共服务质量和水平，持续深化教育综合改革，加快构建高质量教育体系，推动教育强省建设取得新进展，实现“十五五”高质量开局起步。这里，我重点强调八个方面工作：

（一）突出立德树人这一根本任务，大力培养社会主义建设者和接班人

立德树人是教育强国强省建设的“一号工程”，要坚持把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准。一要高标准实施新时代立德树人工程。全省域推进完善立德树人机制、深化学校体育（校园足球）高质量发展等改革试点，力争打造一批实践成果、案例成果和制度成果。认真落实新时代高校思政课课程方案部署，确保有序推进、平稳落地。创新上好习近平新时代中国特色社会主义思想概论课，深入推进习近平总书记地方重大实践与重要论述进课程教材，精心打造“八八战略”“红船精神”等特色课。加强新时代校园廉洁文化建设，推动廉洁教育融入大中小学思政课堂和校园文化建设。二要持续擦亮“新时代真理的味道——溯源铸魂育新人”大思政课品牌。以“追寻总书记在浙江足迹”为主线，以领导干部向大学生讲思政课为示范，以常态化组织“大学生讲总书记故事”青春宣讲为载体，推进全员全过程全方位全领域育人。加强高校马克思主义学院、学科建设，加强思政课教师队伍建设，实施卓越辅导员培养计划，建设辅导员学院。三要用心用力护航学生健康成长。进一步完善学校家庭社会协同育人的体制机制，落实“健康第一”，强化“五育融合”，统筹落实好学生体质强健二十条、心理健康十条，实施“五个人人”素养提升行动，学生心理健康促进行动、学校美育浸润行动，促进学生全面发展。当前，学生心理健康已成为中央关心、社会关注、人民关切的问题。省委省政府领导高度重视，多次专题研究，作出指示批示，2026年省政府工作报告第一次把促进青少年心理健康系列列为教育助学领域民生实事，聚焦家长、青少年2个关键群体推进。一方面，要压实责任、细化举措，坚持项目化推进、清单化管理，确保2项民生实事取得实效、如期交卷。另一方面，要以长期主义者的坚定，持续深化有效措施，合力筑牢学生心理健康防线。重点做好增、减、联、技“四篇文章”：在义务教育阶段学校全覆盖实施“每天一节体育课（体育活动课）”，切实保障学生综合体育活动和睡眠时间；加强日常考试和作业管理，真正下大力气减轻学生过重的学业负担；加强部门协同、家校协同，落实好12部门守护学生生命安全协同机制，积极构建“家校政社”协同共治格局；深化技术赋能，积极推动大数据、人工智能在校园安全场景深度应用，提升校园安全风险早发现、早干预、早处置的能力。

（二）突出民生为大、基教为先这一鲜明导向，不断提升教育公共服务质量和水平

基础教育是教育强国强省建设的基石，事关国家发展和民族未来，事关学生健康成长和千家万户的切身利益。各地要牢固树立民生为大、基教为先的理念，聚焦重点领域，实施“基点计划”，进一步办强办优。一要扩资源、优布局。适应学龄人口变化趋势，建立学位资源余缺调配机制，因地制宜优化校网布局规划，大力推进普通高中扩容，重点在人口流入地新（改扩）建一批初高中；探索基础教育“市县结合”管理体制，加强跨学段动态调整和灵活调配，探索建设一批“潮汐学校”“可变教室”。深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，分类做好乡村小规模学校优化提升。二要提质量、强内涵。压茬推进“两县创建”工作，力争100%县（市、区）通过省级验收，新增2个学前教育普及普惠县、10个义务教育优质均衡发展县通过国家级评估。推动普通高中特色多样发展，实施“县中振兴”行动，办好综合高中，培育建设一批科技高中。加强中小学科学教育、科技教育，全省中小学校100%建成“书香校园”。依据新修订的中小学国家课程方案和课程标准，规范国家课程教材选用、使用管理，确保新课程新教材平稳实施。三要守公平、优生态。各地要切实担负属地管理责任，加强和规范中小学各类招生尤其是特长生工作，严厉查处部分高中“掐尖招生”等违规招生行为，坚决维护教育公平。扎实推进“双减”新三年各项工作，引导校外培训机构发挥有益补充作用；全面提升课堂教学水平，持续优化课后服务，确保校内教师“教足教好”、学生“学足学好”，学校教育质量成色更足。

（三）突出教科人一体推进这一关键抓手，深入推动高等教育整体性跃升

教育科技人才一体改革发展是建设创新浙江的第一篇大文章，也是加快建设教育强省的应有之义。一要深化推进“双一流196工程”。国家第三轮“双一流”启动在即，我们要大力实施“双一流196工程”冲刺决胜年行动，12所高水平大学建设高校要举全校之力建设登峰学科，对标最新体系、最新标准，深入分析、补齐短板，争取实现新突破。今年，教育部将针对量大面广的普通高校，实施“优质特色应用型本科院校和学科专业建设工程”，我省将研制应用型高校高质量发展支持政策，加大办学引导和资源保障力度，争取更多地方高校入选。二要大力推进高校科技创新。聚焦浙江特色现代化产业体系，实施高校科技创新攻关行动、高校重大成果培育计划，绘制高校赋能新质生产力发展图谱，探索设立产教融合创新中心。持续深化“高校+平台+企业+产业链”结对合作机制，引导更多高校主动参与“四题一评”，更好推动创新成果源头供给和应用转化。三要积极推动人才流动共享。畅通校院企人才流动共享通道，扩大高层次人才“校企双聘”试点，优化流动共享人才评价体系，探索“编制在高校、工作在平台、服务在企业”等用人模式，持续推广“产业教授”“科技副总”机制，优化调整机制，分别累计选派200名以上、500名以上。四要坚决优化调整学科专业。建好用好学科专业优化调整机制，发挥急需、保护、预警学科专业“三张引导清单”作用，加快布局急需专业，提高理工农医类学科专业占比和招生规模。今后三年推荐上报增列的学位点和专业中理工农医类占比分别不低于65%、70%。支持高校服务高水平文化强省建设、高能级开放强省建设需要，进一步凝练学科方向，做精做强一批高校哲学社会科学学科。五要大力培养创新创业人才。持续深化高校教育教学改革，加快完善浙江特色的“人工智能+”学科专业体系，加强“人工智能+X”复合型卓越人才培养。推广基于创新引领的创业教育，构建“理论课程+创新竞赛+创业孵化”人才培养模式，力争创新创业活动覆盖80%以上学生，促使更多“会读书的人”成为“会创造的人”。高校毕业生就业工作既是人才培养的“校准器”，更是最大民生的“晴雨表”。我省2026届高校毕业生人数45.85万人，比上年增加2.55万人。务必把促进高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，实施“浙里有才”高校毕业生就业扩容提质行动，深化“访企拓岗”“访县拓岗”“百县百校”战略合作、“校友携岗返校”等专项活动，推动“高校—高新区—高新技术企业”人才供需对接，持续提供不断线的就业指导服务，确保高校毕业生高质量充分就业，保持高校毕业生去向落实率位居全国前列。

（四）突出内涵式发展这一主题主线，着力打造浙江特色职业教育

职业教育是经济社会高质量发展的重要支撑。1月13日，省政府办公厅印发了《浙江省深化职业教育内涵式发展若干举措》，聚焦4方面突出问题，提出了6个方面24条具体举措，各地各校要抓好贯彻落实，推动我省职业教育内涵式发展。一要对标校准办学方向。围绕“办学能力高水平、产教融合高质量”目标，坚守职业教育类型定位，坚持质量兴校，深化融合创新，推动办学更多从教育和学校自身的小逻辑转向产业和社会的大逻辑，更好服务现代产业体系建设和学生全面成长成才。二要持续深化供需匹配。围绕浙江特色现代化产业体系建设要求，编制发布紧缺专业、改造升级专业、限制撤销专业“三张清单”，建立健全及时论证、快速响应的专业动态调整机制。职业院校要紧密对接产业转型升级需求，优化技能人才供给，完善贯通培养质量保证体系，研究探索“高职—本科”一体化贯通培养新模式。深入实施高职“双高计划”和中职优质专业群建设，加强绩效建设和动态管理，加快形成一批标志性成果。三要突出学生技能培养。职业院校要采取有力措施，真正把培养学生职业素养和职业技能作为办学的核心任务。突出技能教学和学生技能培养，持续加强实习实训基地投入和建设力度，提升毕业生技能证书特别是高能级证书的获取率。积极打造一批在全国有影响力的产教融合新型平台，更大力度汇聚各方资源，探索政校行企定制化人才培养新模式。

（五）突出教育综合改革这一根本动力，持续激发教育强省建设活力

用好改革这个关键一招，不断把制度优势更好转化为治理效能。一要全面推进教育强国建设三年行动计划综合改革试点。目前，我省争取承担了25项教育强国建设三年行动计划综合改革试点，其中部分试点直接下达给有关地方和高校。这批试点的截止时间是2027年底，能否取得预期成效，很大程度上取决于今年的攻坚突破，各地各校要抓紧抓实、加快推进。省里将强化调度推动、注重系统集成、加强总结推广，力争形成一批高质量成果。二要着力打造教育对外开放高地。加大“引进来”力度，重点引进海外高水平理工类大学来浙合作办学；实施“来华留学规范管理年”行动，提升留学生全链条管理水平，优化来华学生来源和学历结构；扎实落实“5年5万”等重大倡议，提升“走出去”质量，持续擦亮迪拜中国学校、“丝路学院”“鲁班工坊”“安吉游戏”等具有辨识度的浙江教育对外开放品牌。三要扎实推进人工智能赋能教育。加快普及全学段的人工智能通识教育，深化教师人工智能培训，全面提升师生人工智能素养。重点支持一批基于共享算力的教育大模型训练、个性化学习等应用项目。持续关注技术伦理，探索人工智能教育应用测评等技术规范和标准。2026世界数字教育大会是教育部交给浙江的一项光荣又重大的任务，也是近年来在我省举办最高规格的国际性教育大会。各地各校要以主人翁的姿态全情投入，我们勠力同心、并肩作战，力争奉献一场圆满、精彩的大会。在深入探索、精心培育上再加力，创新应用人工智能技术，形成一批可展示的新案例、新场景，全面展现浙江数字经济、数字教育发展的成果。在加大协同、深化合作上再加力，全面对接国际组织、国内外教育机构、科研单位及企业，持续孵化一批数字教育领域的国际合作机制、平台与项目，争取发布一批具有引领性的数字教育成果。

（六）突出教师队伍建设这一关键支撑，不断提高教师教书育人水平

聚焦教师“第一资源”夯实教育强省建设根基，不断增强优秀人才竞相从教的吸引力，激发广大教师尽展其才的活力。一要深入实施教育家精神强师铸魂行动。大力加强正面引领，推动教育家精神融入教师培养培训、管理评价、荣誉激励等全链条。加强师德师风底线管控，各地各校要持续推进师德师风长效机制建设，完善师德教育、举报核查等机制，一校一策制定涉师舆情防范处置预案。二要创新推进师资优化配置。各地要结合学龄人口变化趋势，深化中小学教职工“县管校聘”，迭代实施“共享教师”师资配置机制改革，因地制宜开展跨区域、跨学校、跨学段、跨学科、跨类型中小学师资配备动态调整。大力实施“银龄教师讲学”计划，完善工作机制，优化招聘条件，加大政策资金支持力度，有组织招聘优秀退休教师，缓解部分地区任教力量不足的难题。三要积极推动教师教育改革。建强师范院校，鼓励高水平综合性大学参与教师培养。支持师范院校积极探索“4+2”模式研究生层次的师范生培养，试点跨学段、跨学科的“一专多能”复合型教师培养。四要提升教师专业能力。实施教师赋能工程，健全“入职—成长—卓越”全周期专业发展培训体系，完善教师“学历+能力”双提升培训模式。扎实推进职业教育“双师型”教师个人和团队建设。加大班主任、辅导员、心理健康教师培训力度。

（七）突出高质量发展这一根本要求，切实加强教育综合保障

坚持以全链化、全要素的系统性、综合性保障，有力支撑和驱动教育高质量发展。一要坚持规划引领。我们注重与加快教育强省建设规划纲要、国家教育发展“十五五”规划等有效衔接，抓紧编制我省“十五五”教育规划，今天已作为会议材料征求意见，希望大家贡献智慧、提出建议。各地各高校要强化战略思维，聚焦“十五五”发展，谋划一批具有牵引性、标志性、突破性的改革举措、工程项目。二要坚持投入优先。各地要坚决落实“两个只增不减”要求，优先保障教育战略性投入。各地各高校要正确处理习惯过紧日子和集中财力办大事的关系，加强统筹、严格监管，落实好《浙江省高校内部控制指引》，确保资金用在关键处、花出实效来。三要坚持条件保障。强化政策把握、项目谋划、紧密对接，全力争取国家“两重”“两新”项目和资金。高校基础设施提质工程进入关键攻坚期，各高校要承担起主体责任，以专项审计整改为契机，加快项目建设、加强资金保障，牢牢守住不超期、不超概、不出事的底线，把每项工程建成优质工程、民心工程、廉洁工程。四要坚持法治护航。持续深入开展习近平法治思想学习贯彻“进学校”活动，更加注重运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，严格落实教育重大决策程序制度，加快老年教育、职业教育等领域地方立法进程，不断提升依法治教、依法治校、依法行政水平。

（八）突出守牢安全这一底线红线，持续巩固教育系统安全稳定态势

时刻绷紧安全稳定这根弦，把这项“一失万无”的工作做到“万无一失”。一要坚决守住政治安全、意识形态安全底线。提升涉政风险感知发现力、科学研判力、协同化解力，打造涉政涉稳风险全域防控体系，守牢校园阵地。二要坚决守住校园安全底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”进校园，深化“平安校园”建设，着力打造智慧化校园安全感知预警体系，抓细抓实招生考试、防溺水、实验室、消防、校舍、食品、交通等安全的日常管理和风险排查整治，织密校园安全防护网。三要坚决守住舆情安全底线。牢固树立“舆情风险就是政治风险”“舆情生态影响政治生态”意识，加大与宣传、网信等部门的协同，定期会商教育领域舆情苗头性问题，建立常态化风险预警机制。落实舆情早识别、早预警、早发现、早处置“四早”工作要求，一旦发生涉教涉筱重大舆情，要快速行动、深入核查、果断处置、有效回应。

四、坚持和加强党对教育的全面领导，锲而不舍推进全面从严治党，为教育强省建设提供坚强保障

习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，要坚持和加强党的全面领导，以更高标准、更实举措推进全面从严治党。省委王浩书记在省委十五届五次全会上强调，全面从严治党一刻不能放松，反腐败一步不能退让，清廉浙江建设一时不能停歇。结合巡视巡察监督、审计监督和日常监督，教育系统落实全面从严治党还主要存在6个方面问题：一是闭环落实习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神有短板；二是管党治党责任落实不够严实；三是重点领域廉政风险防控不到位；四是违规办学行为仍时有发生；五是“四风”问题屡禁不止；六是廉洁警示教育针对性和有效性还不够强。这些都充分说明，教育系统全面从严治党任重道远、永远在路上。我们要认清形势任务，保持清醒头脑，以强烈的政治责任感和历史使命感，纵深推进全面从严治党。在座的每一位同志都再问一问：对总书记的重要指示批示精神和党中央重大决策部署，从政治上看得够不够？对规范权力配置和运行，从制度上抓得够不够？对腐败的严重危害和潜在的廉政风险，从根源上挖得够不够？对纵深推进清廉教育、清廉学校建设，从责任落实上做得够不够？2026年要重点做好以下工作。

（一）进一步加强党的政治建设。各高校要全面落实省委《关于全面加强党的领导提高高校办学治校水平的意见》，严格执行党委领导下的校长负责制，抓好中层干部队伍建设特别是二级学院院长选配，完善学校内部治理机制。校领导班子要严格自我要求，严守纪律规矩，在项目申报、职称评聘、奖项荣誉等方面，不与教职工争名夺利。各地各高校要落实好省委《关于以“两个责任”抓纲带目健全管党治党责任格局的意见》，完善履职基本事项清单，并严格照单履责。根据中央部署，今年将开展树立和践行正确政绩观学习教育，日前王书记已要求地市全面梳理自查在政绩观方面存在的问题，并做好整改。各地各高校要立即行动，全面自查，看看是否重“显绩”不重“潜绩”、重“数量”不重“质量”、重“发展”不重“安全”，是否脱离实际、急躁冒进、层层加码、乱铺摊子，是否搞“形象工程”“面子工程”，是否有统计造假、数据注水等问题，有问题要立行立改，坚决避免成为负面典型。

（二）高标准抓好巡视反馈问题整改。习近平总书记深刻指出，做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力；巡视反馈了，不整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责任。王浩书记强调，巡视是政治体检，整改是政治考验，最见忠诚和担当。今年，集中抓好中央巡视、省委巡视反馈问题整改，是省教育厅党组和被巡视高校党委的一项重要政治任务，很多整改问题还涉及到市县教育局和中小学校。我们要一体统筹推进中央巡视、省委巡视及工委巡察发现的共性问题整改，强化建章立制、举一反三，从“解决一件事”向“治理一类事”提升，防止问题同点再发、异地再现。

（三）持续深化重点领域问题治理。当前，教育领域反腐不是系统内部的“自查自纠”，而是上升到国家层面的系统性整治。2026年中纪委、省纪委都将教育、学会协会作为深入整治的重点领域。我们要态度不变、力度不减、尺度不松，按照部署要求抓好落实。今年要巩固深化中小学“校园餐”整治成果，紧盯“个别”“规范”“细节”，持之以恒、一抓到底，推动“校园餐”成为“放心餐”。“纠治征订教辅、购买校服乱象”集中整治，是今年中纪委连续列入群众身边不正之风和腐败问题集中整治“4+10”项目实事之一，要持续优化教辅校服管理机制，推动供给质量、管理质效实现“双提升”。巩固高校领域突出问题系统整治成效，结合省委巡视反馈问题整改，加强高校科研经费、基础设施提质工程、招标采购等重点领域廉政风险的防控与治理，深化高校公权力大数据监督。聚焦招标采购、招生录取、教育乱收费、研学实习等6方面重点，有序推进教育领域不当牟利突出问题整治；同时，针对学会协会基金会、继续教育合作办学等方面存在的重点问题，加强综合施治，坚决纠治“靠教育吃教育”问题。加强审计整改，针对2025年中小学教育资源资金配置和省属高校基础设施提质工程专项审计发现问题，相关市县和高校要聚焦审计整改“下半篇文章”，推动整改到位；持续加强教育审计，聚焦重点风险领域开展审计监督，推动审计工作提质增效。

（四）提升基层党组织的政治功能和组织功能。加强民办学校党建工作是今年学校党建的重中之重，要坚持以高质量党建促进民办教育和中外合作办学高质量发展。贯彻落实中办意见精神，规范民办高校党组织隶属关系，选优配强民办高校党委书记，持续推进公办民办学校党建结对共建，落实好省委教育工作领导小组成员单位联系指导民办高校制度。高校要贯通推进学校、院系、师生党支部三级党组织建设，进一步严密党的组织体系，紧紧扭住二级院系这个关键层级，确保上级决策部署不折不扣传导落实到基层末梢。做实做细基层党支部工作，将解决师生的思想问题与教学科研、学习就业等实际问题结合起来，把工作做到师生心坎上。深化中小学校党组织领导的校长负责制，探索中小学“双带头人”党组织书记工作室建设。

五、以钉钉子精神狠抓落实，确保各项决策部署使命必达落地见效

开局之年当有开拓之势，起步之时尤需奋进之姿。要鼓足精神，奋发进取、挺膺担当、实干笃行，确保各项部署使命必达落地见效，确保开局之年干出新气象、迈出新步伐。

第一，提高站位抓落实。去年，我省一些地方和学校发生重大负面舆情，代价惨痛，教训深刻，再次深刻警醒我们，教育无小事、事事连政治，浙江出不起事。我们必须牢牢把握教育的政治属性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，凡事多思政治要求、多察政治影响、多虑政治效果，把讲政治不折不扣地落实到教育工作中。特别强调，要严格执行重大事项请示报告制度。报告的制度已经有了，更要有报告的意识和行动。重大事项，不限于发生突发事件、舆情事件，还包括可能存在重大风险、涉及重大政策调整的事项。第一时间，在时限要求上已经量化，在责任落实上还要细化。需要省教育厅决策和协调的事项，不能跳过省教育厅越级上报，这是政治规矩、组织纪律。

第二，扛起责任抓落实。各地教育局、各高校要坚定扛起主体责任，完善任务部署、压力传导、定期调度等抓落实的工作机制，加强对党的建设、思想政治、教育教学、安全稳定、毕业生就业等工作的研究谋划、推进落实。要进一步细化量化今年的工作目标、工作任务、工作标准，打造横向到边、纵向到底的责任链，明确“做什么”“谁来做”“怎么做”，形成任务层层分解、压力层层传递、工作层层落实的格局，确保件件能落地、事事能对账。

第三，攻坚克难抓落实。加快建设教育强省，时间不等人、机遇不等人、发展不等人。新的一年，我们既有冲刺新一轮“双一流”、办好2026世界数字教育大会这样的“娄山关”要闯，也有“两县创建”、呵护学生心理健康、促进大学生高质量充分就业这样的“硬骨头”要啃。要强化攻坚意识、目标导向，以“事不避难、义不逃责”的担当，主动向教育发展中集中力量、靶向发力，确保关键环节有突破、重点任务能落地。

第四，加强统筹抓落实。教育是一项复杂的系统工程，需要协调贯通各级各类教育，有效统筹汇聚党委政府、人大政协、相关部门、产业行业和社会各界的资源力量，努力为教育发展争取更多政策资源、更好生态环境。必须树立“上下联动、左右协同”的思维，依托并发挥教育工作领导小组等工作机制作用，推动各方从“各自为战”走向“并肩作战”，形成各司其职、紧密协作、同频共振的工作格局，真正凝聚起目标同向、措施联动、成果共享的强大合力。

第五，锤炼作风抓落实。作风是立身之本、实干之基。一体推进党风政风、师德师风和校风学风建设，把大力弘扬“六干”作风贯穿始终。始终把人民群众对教育的急难愁盼放在心中、抓在手上，厚植一枝一叶总关情的情怀，使每一项工作都贴合实际、呼应民心。今年，我们要持续推进整治形式主义为基层减负，巩固深化非教育教学事务进校园问题专项治理成果，切实为学校和广大教师营造潜心教书、静心育人的良好生态。

击鼓催征，时不我待。实干为先，奋斗以成。我们要锚定教育强省目标，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，奋力书写教育强省建设的崭新篇章，为推动高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展、率先呈现社会主义现代化生动图景作出教育更大贡献！